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2014年5月29日10時，水利部教授級高工汪安南和水利水電規劃設計總院副院長、教授級高工李原園接受中國政府網專訪，詳談節水供水重大水利工程建設。 [主持人]關于重大水利工程，怎么提高政府投資效益，避免浪費？政府與市場如何分工？如何建立政府和市場有機結合？
[汪安南]節水供水重大水利工程是百年大計、千年大計。要立足當前，著眼長遠，用發展的戰略眼光謀劃重大工程建設。既要保障當代人的合理需求，也要考慮長遠發展，造福子孫后代。節水供水重大水利工程提供的是利長遠、打基礎、惠民生的公共產品，同時重大水利工程建設周期長、回報率低，需要政府加大公共財政投入。發揮好政府投資的效益，避免投資浪費，一要系統規劃，堅持山水林田湖是一個生命共同體的思想，統籌自然生態各要素，用系統的思想方法做好規劃，發揮規劃是最大生產力的作用。
二是科學論證，對重大工程的技術方案要從節水、供水、生態、環境、經濟、技術等多方面進行充分比選論證，使工程的建設方案經得起歷史的檢驗，使投資效益得以充分發揮；
三是創新機制，堅持政府作用和市場機制兩手協同發力，在融資、建設、管理等方面充分引進市場機制，同時擴大群眾的知情權、參與權、監督權；
四是規范管理，對重大工程建設要嚴格執行國家現行的基本建設程序，規范“運動員”和“裁判員”的角色，落實實施和監督責任主體；
五是嚴格問責，對工程質量和資金方面出現的問題要“零容忍”，加大問責力度。
政府要加強宏觀調控、資金支持和政策引導，做好重大水利規劃、政策、標準制訂，健全公共財政水利投入穩定增長機制，完善金融支持等有關政策，統籌安排水利建設，促進人與自然、區域之間、經濟社會的協調發展。在發揮政府主導作用的同時，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵和引導符合條件的企業、民間投資主體，以合資、獨資、特許經營等方式投入水利工程建設，特別是重大水利工程終端配套設施建設，解決好“最后一公里”問題，需要發揮市場的力量，吸引社會投資主體參與建設，讓工程效益真正惠及到具體受益者，這樣政府和市場“兩只手”協同發力，二者有機結合，優勢互補，相輔相成、相得益彰。
甘公網安備62010202001633號
